驻立陶宛台湾代表处在当地时间18日在立国首都维尔纽斯(Vilnius)挂牌成立。中国外交部因此宣布,立陶宛不顾中方严正抗议和反复交涉,允许台湾当局设立“驻立陶宛台湾代表处”,此举公然在国际上制造“一中一台”,决定将中立两国外交关系降为代办级。
对此,《环球时报》总编辑胡锡进表示,“如果对方进一步破坏两国关系政治基础,下一步遭到的报复就将是断交”。
这是外交上很严重的反应,中国最近一次同样的降级发生在1981年,同样是针对台湾问题而对荷兰有此动作。
“驻立陶宛台湾代表处”近日在立陶宛首都挂牌运作,明显触及了中国的底线,于是将两国外交关系降为代办级。但是,中国为什么不直接与立陶宛断交呢?有分析指出,断交模式非但不能限制台湾的“外交空间”,也将冲击中欧关系。
”台湾驻立陶宛代表处“18日在首都维尔纽斯挂牌成立。这是台湾首次在非邦交国家以“台湾代表处”名称设立的馆处,过去,皆以“台北经济文化代表处”或“台北办事处”为名。
同日,美国副国务卿乌兹拉·泽亚(Uzra Zeya)前往立陶宛,在与立国外长蓝斯伯吉斯会晤后表示,美国拒绝“其它国家”干涉立陶宛与台湾关系的企图。
中国外交部对此表达强烈不满和严正抗议,决定将中国与立陶宛外交关系从大使级降为代办级。
立陶宛外交部对此表示遗憾,重申坚持“一个中国”政策,但同时声称有权扩大与台湾合作,接受并扩大非外交代表机构,推动实质性的经贸往来。同时,欧盟不认为此事违反欧盟的“一个中国”政策,重申支持立陶宛立场。
为什么是外交降级,而不是断交?
中国最近一次将大使级外交关系降为代办级,发生于1981年,当时荷兰出售潜舰给台湾,两国直至1984年,才恢复大使级外交关系。这是近40年来,第二次有此外交动作。
引用中国学者崔洪建的话说,中方之所以没有断交,是考虑避免过度冲击中欧关系,如果两国真的断交,“立陶宛在欧盟内部涉华议题上的反对,就会变得肆无忌惮”。
有分析人士认为,中国想让立陶宛成为“个别事件”,而不是发展成一种模式。
“如果因为允许用台湾为名设立代表处,中方就直接跟立陶宛断交的话,就会变成一种模式,其它的国家也有可能重复这套模式,(相继断交)反而造成台湾在整体‘外交形势’上变好,这是中国绝对不愿意看到的。”
该分析人士同时指出,特别是台湾近期与捷克、匈牙利、波兰等国”互动友好“,都有可能会成为“下一个立陶宛”,这是中国想要极力避免的。
中国外交部发言人赵立坚22日在例行记者会上被问及“中方是否有与立陶宛断交的打算”,并未直接回应会否考虑断交,而是表示目前中方决定已经充分体现严正的立场,“立方应立即纠正错误”。
根据外交部发言人的措辞,我们可以发现,中国还是想给立陶宛一个机会,为什么没有直接断交?说明中国对它还是抱有最后一丝希望,希望立陶宛以后再回来,不想把这个关系完全割断。
但是,现在代办处的名字叫台湾,等于彰显了”国名“,在这点上,中国是绝不接受双重承认的,只是目前没有必要把事情做得太绝,这也是给事件一个回旋的余地。所以中国把外交降级,但仍是外交关系。
不过有专家指出,这种“僵持”的状态不能维持太久,否则会成为以后其他国家“效仿”的对象,比如这次,立陶宛与中国维持邦交关系,却又设立“台湾代表处”,这会让其他国家看不清中国的底线,成为开启某种“双重承认”的先例,虽然其它波罗的海国家之后是否会起而效尤还不知道,但就目前的情况来看,中国必须给立陶宛足够的施压,不让这些“模糊行为”有继续生长的空间。
立陶宛这种小国家对于中国的叫板,过去很少见。目前最关键的问题是,西方国家似乎已组成“联合战线”,对中国呈一”包围“态势。有大国撑腰,立陶宛等一众小国才会屡踩红线。
目前外部形势严峻复杂,就在21号,日本、美国、加拿大、澳洲和德国5国的2艘潜舰、15水面舰,在西太平洋菲律宾海进行“ANNUALEX2021”海上联合军演,”围堵“中国态势明显。
前几天,英美以及”五眼联盟“成员国宣称将”积极讨论“外交抵制北京冬奥。
所以,现在”断交“并不是一个明智的选择,可能会引发国际上更大的骚动。从过往来看,中国一直遵循着”点到即止“的原则,识相不识相全看对方。不过从目前严峻的形势来看,中国确实要准备一双”重拳“ 了。