据媒体报道，政协委员、陕西省政协副主席李冬玉在今年两会上提案，建议可以对人口规模低于10万人的小县先行合并试点，称小县合并可以避免人口流失，也能减少行政资源浪费。
她还举例说，某县2019年常住人口3.02万，地方财政收入3,661万元，一般公共预算支出8.65亿元，行政事业和社会组织120余个，财政供养人员6,000余人，财政供养人员比为1:5。
李冬玉提到的其实是涉及政府行政成本高、公共基础设施浪费大的问题，比如县级财政供养人员和基础设施建设每年都需大量财政支出。
所谓财政供养人员，是指由国家财政来支付个人收入以及办公费用以及福利待遇的人员，主要由三部分组成：党政群机关人员，主要供职于党委、人大、政府、政法机关、政协、民主党派及群众团体等机构；各类事业单位人员，供职于教育、科研、卫生等诸多领域；党政群机关和事业单位的离退休人员。
中国官民比例一向被视为“国家机密”，但常有相关数据流出。全国政协委员、国务院前参事任玉岭在2005年全国政协会议上说：“我们的官民比例早已达到26:1，比西汉时高出了306倍，比清末高出了35倍。吃财政饭的所占总人口的比重攀升之快，是史无前例的，令人堪忧！”
人社部2016年公布过公务员人数，达到716万。
但早在2005年，中共中央党校研究室副主任周天勇就撰文表示，加上所有由纳税人供养的国企和事业单位人员，中国实际由国家财政供养的公务员和准公务员性质的人员超过了7,000万人，官民比例高达1:18。目前各级政府每年还在新招公务员。
《中国经济周刊》曾报导称，根据国家统计局统计的数据，2008年政府财政供养人员合计为3,946万人，比值为1:34。2008年以后，国家统计局再没有对财政供养人员总数进行过统计。
据1987年中国财政经济出版社出版的《中国第三次人口普查资料分析》一书公布的中国历代官民比例：西汉，7945：1；唐朝，2927：1；明朝，2299：1；清朝，911：1；87年当年，67：1。1998年财政部部长助理刘长琨透露：汉朝八千人养一个官员，唐朝三千人养一个官员，清朝一千人养一个官员
而根据百度搜索显示，世界各主要国家的官民比大致如下：
美国 1：700，
欧盟 1：720，
巴西 1：610，
印度 1：350，
俄罗斯 1：330，
日本 1：150